“你的积分可以兑换洗衣粉……”近日,在广安市邻水县高滩镇余家坪村党群服务中心内的“精神文明银行”兑换处,该银行负责人黄常富正在为村民登记并兑换生活用品。
“精神文明银行积分兑换物品很多,香皂、洗衣粉、牙膏牙刷,菜油都有……”余家坪村村民杨发菊说道,现在各家各户都在争取好评,以积分兑换商品。
黄常富介绍,村民们爱护环境、做好人好事、关爱未成年人等文明行为折换成积分存入“银行”,然后凭积分免费兑换生活用品。积分是唯一可用于兑换的凭证,村民积极性高涨。
为何“精神文明银行”会在村里建立?据了解,高滩镇余家坪村过去由于外出人口较多,常年生活在家的多是孤寡老人,思想陈旧,生活习性散漫,人居环境卫生差,村民关注、参与农村自治的积极性不高,基层治理推进难度较大。为改变这一现状,村“两委”经过多方调研,在帮扶部门的帮助及镇党委政府的坚强领导下,对基层社会治理进行有益探索,建立起村民感兴趣的“精神文明银行”。
“我们摸清群众的真实想法和存在的具体问题。从根本上改变群众的不良思想,要从群众感兴趣的点入手,激发群众参与到基层治理上的积极性,既让他们养成良好习惯,又可以让他们得到积分。”余家坪村党支部书记周绪成说。
用积分制来规范化管理是高滩镇余家坪村推动基层治理的重要“法宝”。2018年,该村围绕建设乡风文明试点村,成立积分评定小组,制定《“精神文明银行”管理实施细则》,并按照村民自治的相关规定,将“精神文明银行”写入村规民约,对违反村规民约的群众,采取扣减积分、取消季度评选资格等方式进行处罚,并经村民代表大会民主评议通过。
“我们每季度会开展一次文明测评,针对村民在个人文明、卫生习惯、邻里和谐等方面,进行测评打分。积分达到标准兑换的就可以到‘文明银行’兑换商品。”周绪成说道。
如何保证“精神文明银行”持续开展呢?该村完善筹资机制,整合村集体经济收入、服务群众专项经费、各级帮扶单位帮扶资金、农村人居环境整治和精神文明建设等相关资金,发动镇村干部、驻村工作队、村民、爱心人士等进行捐资,确保运行资金充足。同时在2022年,该村还将“精神文明银行”升级为电子银行,通过电脑登记积分降低人工成本,并与乡村超市合作的方式丰富兑换种类,规避物品过期的风险。
近年来,邻水县高滩镇以解决乡村治理中存在的突出问题为重点,参照银行运行模式,建设“文明银行”,实行“文明积分”制,将纷繁复杂的村级事务标准化、具象化、赋值量化、打分考核,激励村民崇尚文明行为,引导党员、群众、志愿者参与乡村治理,有效提升乡村治理能力。如今,在全体村民的积极参与下,高滩镇余家坪村村容村貌焕然一新,基本实现了村容整洁、农户卫生、邻里和谐的目标。
据悉,高滩镇余家坪村建立“精神文明银行”在邻水并非个例。2020年以来,邻水县乘着乡镇行政区划和村级建制调整改革带来的东风,主动适应新形势下基层治理革新任务,通过健全机制体制,夯实治理基础,注重基层治理体系功能发挥,把百姓的文明习惯养成作为基层治理的出发点和落脚点,引领群众树立良好风尚,转变思想观念,抵制不良风气。目前,邻水县实现“精神文明银行”县、镇、村三级全覆盖,通过“精神文明银行”推动基层治理,在市域社会治理现代化建设的路上向前迈出了坚实步伐。