7月12日,人力资源社会保障厅、经济和信息化厅、教育厅、科技厅、财政厅、商务厅、省经济合作局7部门联合印发《以高质量人力资源服务助推四川新质生产力发展的八条措施》(以下简称《八条措施》)。作为全国首个省级层面强化新质生产力人力资源支撑的专项政策,《八条措施》坚持以需求牵引供给、以供给创造需求,推动人力资源服务与科技创新、产业创新深度融合、双向赋能,助推四川高质量发展。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记强调,要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。重要部署充分彰显了人才在发展新质生产力中的重要性。四川既拥有培育和发展新质生产力的良好基础,也具备高质量人力资源服务发展的禀赋优势。《八条措施》正是要大力促使优质人才和劳动力向新质生产力流动。
促优质人才和劳动力向新质生产力流动
省委十二届五次全会审议通过《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》。明确提出围绕技术创新和提升生产效率,大力发展现代物流、工业设计、科技服务、期货交割、人力资源服务等生产性服务业,加快西部金融中心建设,发展服务衍生制造,启动省级先进制造业和现代服务业融合试点,构建优质高效服务业新体系。
《八条措施》从实施前沿科技攻坚突破协同引才、强化产业深度转型升级人力资源支撑、全链条推进人才服务提质增效、扩大对外人才高水平开放交流、培育壮大人才服务市场主体、提高人力资源服务供给适配效率、增强人力资源市场配置能力、完善统筹协调和支持保障机制八个方面,提出高质量人力资源服务助推四川新质生产力发展的具体目标和路径。
以前沿科技攻坚突破协同引才为例,实施前沿科技攻坚突破行动,是四川以创新为主导加快发展新质生产力的举措之一。该项行动瞄准国家战略需求和四川发展需要,立足资源禀赋、产业基础和科研条件,谋划实施一批重大科技专项,着力突破一批关键核心技术。
人力资源服务将依托国家级、省级人力资源服务产业园和专业性人才市场,面向成渝(兴隆湖)综合性科学中心、西部(成都)科学城、中国(绵阳)科技城等高能级平台提供“嵌入式”“耦合式”服务保障;收集发布“百万高薪”岗位全球引才,寻访推荐海内外顶尖人才。将分类实施重大科技专项引才聚才行动,为前沿科技攻坚突破发挥人力资源服务聚人才、促创新、强产业的重要作用。
优质服务深度嵌入科技、产业创新领域
四川正加快建设人力资源服务高地。截至2023年底,全省人力资源服务市场主体近1.6万户,年服务用人单位265万家次。不少人力资源服务企业,已深度嵌入科技、产业创新领域,在高端人才招引、技能技术人才开发、专业人力资源咨询等方面发挥了良好作用。
在成都,已建成1家国家级、1家省级、3家市级人力资源服务产业园,集聚人力资源服务企业260余家,2023年为超7万家(次)企业落地发展提供招聘猎头、培训测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包等全链条服务。
广安市岳池县输变电产业工人总量占全国五分之一,素有“全国输变电看四川,四川输变电看岳池”的称誉。2023年以来,该县输变电人力资源服务产业园通过完善培训、就业、维权服务体系,提升输变电人才劳务技能品牌,累计开展各类技能培训4.5万人次,向外输送输变电工人16.5万人次、覆盖17个国家和地区。
在德阳,一家知名国企在人力资源服务机构协助下,成功实施职位职级薪酬改革,在公司构建起以岗位价值为基础,以能力业绩贡献为导向,适应市场竞争的工资体系。
“助推新质生产力发展,是人力资源服务肩负的重要职责。”人力资源社会保障厅相关负责人表示,下一步将会同有关方面,以人力资源服务协同现代服务业与先进制造业深度融合为重点领域,全力抓好《八条措施》落地见效,更好发挥人力资源服务聚人才、促创新、强产业重要作用,更好促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,为全省新质生产力发展提供有力人力资源支撑。