今年以来，广安市岳池县相关部门持续优化投资兴业、干事创业相关决策部署，对标落实市持续“两个环境”工作要点及实施方案，不断激发市场主体活力和全社会干事创业活力，绘就高质量发展新图景。

深化改革 高效赋能优服务

 “没有原来想的那么麻烦，本来以为要跑很多趟，没想到这么快就办下来了。多亏了‘开办餐饮店一件事’，一个窗口就能直接一次性办理，服务也很贴心。”10月15日，在岳池县政务大厅办理，刚刚办理完开店手续的尹帆非常开心。

为了持续优化流程，最大限度便民利企，岳池县高效推动“一件事一次办”，在县政务大厅设置“一件事一次办”专窗，落实专人负责受理“一件事”业务，梳理一件事目录清单，科学整合办理流程，规范编制办事指南，真正实现跨部门业务协同。今年以来，共办理“开办餐饮一件事”337件，企业信息变更“一件事”337件，企业注销登记“一件事”161件。

企业主谢刚是受益者之一：“办证更方便，以前要跑多个部门，现在不仅有了专门办事手册，流程清楚明白，大大节约了我们的时间，办理业务更加高效便捷，让我们有更多的时间和精力花在企业经营上。”

如何才能更深入查找企业和群众办事的难点、痛点？岳池县开展了“走流程、坐窗口、优服务”活动，由政务大厅派驻单位负责人到负责窗口以服务对象、工作人员、监督管理身份到窗口一线换位亲身体验，着力为企业群众减负担、破堵点解难题。截至目前，共梳理196个事项的业务办理流程，推动解决问题15个。

今年6月，广安市医药健康产业创新服务中心正式在岳池经开区揭牌，这标志着岳池在推动医药健康产业创新发展的道路上迈出了坚实的一步。其成立旨在为企业提供药品、医疗器械、化妆品产品注册申报资料预审服务，提高注册报批、审查评价工作效率和质量。据介绍，该机构力争3年内指导帮助企业在岳池成功注册申报药械化品种100个以上。

搭建桥梁 纾困解难促发展

岳池经开区，塔吊林立，一座座工厂正拔地而起。

四川广安天兴制药有限公司 项目是岳池引进的重大项目之一，从2023年9月开工，截至目前，建设总进度已超九成。建设进度如此之快，项目方表示，离不开岳池县相关部门的“保姆式”服务。

 该公司项目土建工程师韩柠鸿对“企业秘书”制度赞不绝口：“企业秘书前期办证缩短了很多时间，加快了我们项目的进展。”

岳池县通过建立“企业+纪检”双秘书联系服务机制，分别为入驻岳池企业配备1名企业秘书和1名纪检秘书，积极开展“纾困解难”“廉安联企”行动，为企业提供“保姆式”跟踪服务。今年以来收集企业项目建设、生产经营等方面的需求和问题 95个，已协调解决 91个。

为提高服务企业的能力，岳池县相关部门组建了营商环境中心，建立多渠道受理分类协同推进、全程跟踪问效工作机制，目前已收集企业建议诉求27个，推动解决办证办照、用水用电等问题27个。

岳池县还持续推动“惠企政策”直达快享。今年以来，已完成科伦、润康等5家企业兑现奖补资金239万元，推动4334.83万元惠企资金直达企业、快速兑现。为医药制造业减税退税5954万元输变电行业减税退税473万元。

另一方面，岳池县大力畅通市场准入和退出，严格落实市场准入负面清单制度，推行市场准入效能评估，全面实现“非禁即入”，办理企业投资项目备案310件。同时，严格执行招标计划提前发布制度，建立完善异地远程电子评标室，全面推行“不见面开标”和“远程异地评标”。今年以来，交易项目共计292宗,成交金额5.2277 亿元。在开展防范化解拖欠中小企业账款专项行动方面，岳池县成立工作专班，全面摸清欠款底数，建立偿还拖欠中小企业账款台账，做到了欠款应清尽清。

宽严相济 法理结合保公平

为拓宽企业监督渠道，打通企业发展痛点难点堵点，今年7月，岳池县自主创建的监督平台“岳满意”微信小程序正式上线，小程序可实现岳池企业（含个体工商户）对各行政部门执法检查及政务服务全程线上监督，并实现打分评价功能。

企业点击“入企扫码”版块申领各市场主体“入企码”，一企一码，下载打印后即可在各市场主体运营场所使用，各职能部门入企开展执法检查和各项服务工作时，必须通过扫描“入企码”，事后企业可对本次入企行为进行评价及打分。同时，县纪委监委可通过收集汇总小程序后台数据，及时查纠无备案乱检查、不作为乱作为等问题。

“很满意，让我们也有更多反馈的渠道，好的赞扬，坏的就批评。”市民李响表示。

据介绍，此举进一步规范了涉企执法检查，自上线以来已推广注册申领“入企码”企业（商户）1098户，建立企业减负监测点6户，通过趋利性执法专项整治行动回访企业20余户，执法检查频率户均下降约30%。

同时，岳池县相关部门积极推行柔性执法。监管执法注重统筹“法、理、情”，把握“时、度、效”，做到执法有据、法理相融今年以来，累计立案查处634件（一般案件38件，简易案件596件），从轻处罚13件。

在提升涉企案件办理质效方面，岳池县进一步深化民商事案件繁简分流机制，依法对事实清楚权利义务关系明确、争议不大，可以通过金钱进行赔偿的案件适用小额诉讼程序、简易程序办理。今年以来，小额诉讼程序简易程序适用率88.17%，案件立案时间从法律规定的7天缩短为5天，合同纠纷平均审理天数40.26天。

严管厚爱 保驾护航提干劲

人才是干事创业的核心要素之一。岳池县鲜明选任导向，坚持“以实干论英雄、凭实绩用干部”导向，严格落实《岳池县推动经济高质量发展及时奖励办法》，对经济工作有突出贡献的给予奖励或晋升职级，真正让有为者有位，让主动担当蔚然成风。今年以来，从中心大局一线提拔重用干部116名，晋升职级176人。

同时，深化“1+6+27”培训模式，2024 年举办培训班30期4203人次，深入实施“双百行动”“薪火提能”工程，今年以来，争取四川省纪委监委成都天府国际机场等单位4名干部到岳池挂职，择优推荐128名年轻干部到中省市学习锻炼。

有关部门持续深化容错纠错，坚持“三个区分开来”，实行容错纠错“六看”“六分”，精准划定“容”的底线，切实明辨“错”的性质，进一步规范监督执纪程序，严肃处理诬告陷害、打击报复等行为。今年以来，6名干部得到澄清正名。