“教师教育质量绩效年人均增加1000元,9月份根据绩效评估拨付到位;2021年区财政新增校舍改造资金2200万元、护眼照明设施改造资金350万元,6月份完成建设项目招投标;4月份解决学生用餐管理工作经费。”5月26日,眉山市彭山区教体局计划财务股负责人在工作电脑上展示相关资料,向笔者披露最新进展。“人大开展审议意见办理情况督办前,相关工作虽然已在推进中,但落实变现进度确实有点慢;人大加强督办后,工作规划迅速变成了现实,确实让我们更满意了。”
这个变化,源于彭山区人大常委会对半年前审议意见办理满意度测评中出现的4票基本满意、1票不满意票的跟踪再督办。
2020年5月,彭山区第二届人大常委会第四十五次会议听取和审议区人民政府关于贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》情况的报告。会前,区人大常委会组织调研组前往部分学校进行走访调研,掌握了教师绩效额度、校舍改造需求和学生用餐管理等情况,在此次会议上提出了继续加大对义务教育的财政投入力度;多措并举引进优秀教师,调配好紧缺教师;持续加强师资队伍素质能力建设;营造“教书育人、重教兴教”的良好社会氛围和环境等审议意见,交区政府研究办理。区政府认真办理,有效推动了增加义务教育财政投入、加强师资队伍能力建设、减轻教师教外负担等问题的改善与解决。区人大常委会2020年年底听取审议意见办理情况汇报并进行满意度测评。测评前,常委会组成人员深入一线实地考察办理情况,在测评中给出了81.5%满意、14.8%基本满意(4票)、3.7%不满意(1票)的评价。
彭山区人大常委会相关负责人表示,按照审议意见办理的一般流程,此项工作可以完结归档。但区人大常委会高度重视审议意见办理评价的“含金量”,聚焦民生重点不松手,紧盯4票基本满意和1票不满意,在提升办理实效上下功夫,改进过去“一测了结”的惯性做法,在今年持续开展了对此项审议意见办理情况的跟踪再督办,并及时向区委主要领导作了汇报,得到了区委的高度重视与区政府的大力支持,为促进人大审议意见办理工作的整体质量提升吃了“定心丸”。
自2021年年初确定专项跟踪督办以来,彭山区人大常委会专题研究部署,常委会分管领导制订工作方案,确定专门委室跟进落实,召开重点办理部门联席会议,对审议意见再梳理并建立“办理兑现台账清单”,扣紧每个审议意见落实的具体资金、时间、进度等量化指标,并深入基层再调研,与相关基层人大代表面对面等,使跟踪再督办成为人大改进工作作风的“新画面”。
截至目前,通过再督办落实新增财政资金2945万元,用于增加教师绩效、校舍更新改造、安装护眼照明设施、解决学生用餐管理等意见的有效办理。
上述负责人表示,区人大常委会通过抓住审议评价中的少数“基本满意”和“不满意”这个“小切口”,以对自身高标准严要求提升政府对审议意见办理工作的重视,用专门跟踪再督办推动人大审议意见真正落地落实,有力提升了审议意见办理程序与效果的“双满意”。
彭山区人大代表、黄丰初级中学教师张艳对督办工作取得的成效由衷地感到高兴,“非常感谢区委、区人大和区政府对教育工作的关心重视!一系列问题的解决,既是对教师工作的肯定,也是人大代表履职尽责取得效果的体现。”