近日，四川省人力资源和社会保障厅印发《“雁归天府·创赢未来”农民工返乡创业服务体系建设三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》），在3年内通过实施返乡创业“百千万”工程，基本形成省市县乡村五级联动、政府市场社会多元参与、齐促共建、协同有力的农民工返乡创业服务体系。

《行动计划》提出大力实施返乡创业“百千万”工程，通过三年努力，培植100个质优物美的“蜀创优品”畅销产品并遴选一批入驻知名商超，甄选1000个返乡创业重点项目并促成一批签约落地，培育覆盖10000个行政村的返乡创业指导员队伍并示范带动一批成功创业。

在这一系列目标的引领下，《行动计划》还设定了全省的宏伟愿景：全省力争实现返乡创业人数达150万人，返乡创业企业达65万家，实现累计总产值达1.2万亿元，吸纳就业达300万人，省市县乡村五级联动、政府市场社会多元参与、齐促共建、协同有力的“雁归天府·创赢未来”农民工返乡创业服务体系基本形成。

为实现上述目标，《行动计划》指出，全省各地各相关部门要强化机制构建、项目遴选推介、资金支持、能力素质提升、产品营销渠道等工作，从多方面多角度提供服务，支持农民工等群体返乡创业。

各地政府发挥政策扶持、要素保障、平台搭建等方面的作用，积极引导社会力量成立专业化组织参与返乡创业工作。省级层面在省劳务开发协会设立返乡创业专业委员会，鼓励各地成立返乡创业社会组织，畅通政府与市场之间的联系渠道，促进返乡创业资金融通、信息联通、销路打通、人才贯通，形成纵向多级支撑、横向多元参与、组织协同有力的返乡创业服务保障新格局。

各地要收集挖掘真正适宜返乡创业的项目，鼓励引导在外农民工等群体返乡投资创业。发挥本地创业孵化基地、返乡创业园等平台载体作用，为有需求的返乡创业项目提供场地支持和孵化服务。省级层面优化完善全省返乡创业项目库，积极组织开展项目推介和考察活动，支持返乡创业社会组织定期优选成长性好、社会效应强的返乡创业项目向社会资本予以重点推介。

各地要统筹使用好就业创业补助资金和专项资金，在财力许可范围内加大资金投入。在优化落实现行金融信贷、财税支持等政策基础上，创新思路，引导社会资本参与投资创业，建立社会资本投资收益激励、风险补偿机制。省级层面鼓励金融机构专门开发返乡创业金融信贷产品，支持保险公司专门开发返乡创业保险产品，对成长性好的返乡创业项目提供金融支持。

各地要组建创业导师团队，为返乡创业者提供金融、财务、法律、技术等专业指导服务。省级层面组织创业“大咖”、创业成功人士及各行业领域专家，常态化开展线上“云问诊”、线下“蜀中行”专家服务活动，助力创业者破解生产经营中遇到的各类难题。

各地要推出一批“走得出、信得过、叫得响”的返乡创业产品，依托驻外农民工服务机构、返乡创业社会组织、商协会等，加大宣传、展示和销售力度。省级层面加强与头部电商企业合作，定期开展直播带货活动，依托四川省农民工服务平台常态化开展线上营销。

此外，《行动计划》还要求，各地要将三年行动计划中的相关工作事项和已开展的工作逐一列出时间表、路线图、任务书，一个项目一个项目地推动，一项清单一项清单地完成，切实将三年行动计划的“规划图”变为“实景图”。