7月9日，眉山市东坡区召开新型工业化暨“服务业攻坚年”推进大会，区委书记彭盆出席会议并讲话。会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实中、省、市决策部署，立足东坡区实际，以行胜于言大抓制造、大兴三产的坚定决心，为不断开创“两业”新局面、建功“双百”新征程振奋了信心、提振了企心。

东坡区委副书记、区长杨翔宇主持会议，区人大常委会主任商志忠，区政协主席邹成双，区委副书记郭益出席会议。

彭盆指出，两会共开、两业共融，要推动全方位系统思考。充分认识“两业”发展迎来新利好、拥有新机遇，把握“两个毫不动摇”坚定有力、“激励扶持政策”前所未有、“构建产业生态”持续发力的大趋势，看到“两业”正迎来承压拐点、未来可为可期。充分认识“两业”融合进入新阶段、面临新任务，把握业态互生、需求互补、质量互驱的规律所在，加快形成“两业”融合、双向互驱的良好发展格局。充分认识“两业”支撑要有新担当、做出新贡献，把握这是全区实现“双百”目标的必由之路，坚定做大做强“两业”。政企同心、携手同行，要激发全领域磅礴信心。底层逻辑决定，眉山要发展，首先要发展东坡，眉山发展，主要靠东坡发展，要扛牢发展使命，当好区域发展核心主力、家乡建设中流砥柱；发展实践证明，东坡的发展，核心是“两业”的发展，东坡的进程，本质是“两业”的进程，要看清形势、抓住重点，推动精力、资源、要素向“两业”集中；现实情况说明，企业的信心，来源于政府决心，企业作为，取决于政府有为，只要保持状态、政企同心，就没有迈不过的坎、闯不过的关。两新互驱、双向奔赴，要加速全方面有效破局。要立足因地制宜发展新质生产力，围绕创新驱动、设备更新、智改数转等具体工作，思想上，深刻认识这是一场革命，增强政企共同应对挑战的主动性、紧迫性；路径上，充分把握所处发展阶段，增强政企共同推动发展的系统性、持续性；抓手上，紧紧扭住发展核心关键，增强政企共同破题破局的精准性、有效性。

彭盆强调，制造业是最硬支撑，制造业好、东坡才好，制造业强、东坡才强。要确保制造强区取得突破，解决好干部、机制、要素三个最根本、最基础问题。要推动主战场的干部有斗志、有作风、有作为。进一步优化条块职责、内设机构、管理机制，加快能力提升确保从上到下懂规划、懂产业、懂市场、懂业务，说得清楚、讲得明白、干得高效。要推动关键性的机制要真落地、真作用、真管用。推动目标任务压实到园区、问效问责具体到园区、资源资金倾斜到园区；从制度层面固化部门统筹内涵和责任，强化制度设计，抓实过程指导，落实要素保障；坚持严管厚爱，建立廉政风险防范机制，让实干者无顾虑，为实干者开绿灯、兜住底。推动最基础的要素要强供给、降成本、提效益。树牢“要素为王”理念，先行实施土地增储保供、供排水扩容降本、电力设施强基补短、天然气稳供保产、环境承载提升优化、资金保障攻坚破难等“六大行动”加快取得实效。

彭盆强调，服务业是兴区之要、需求所在，也是机遇所在、短板所在、增量所在。全区服务业的最大标识是东坡文化，最大优势是市区一体，最大机遇是成眉同城，要聚力优势转化、加快锻长补短。要着眼长远，做总量促增量。要强产兴业、做大总盘，坚定不移深入推进新型工业化，着力构建现代化产业体系；要品质强区、聚人留人，在硬件、软件、层次、机制等方面，加快融城入圈、同城同质；要转变思路、服务为本，有主责意识、发展导向，下力气推进产业提档升级，把业务重心放在研判需求、对接需求、满足需求、引导创造需求上，从根本上做增量、强支撑。要着眼产业融合，优供给补短板。要“市区一体”强平台，瞄准“制造基地”，提速相关科研中心建设，推动业务拓展，做强中试产业，补上物流短板；要“对接引流”育主体，科技数字领域要强化系统思考、赛道精选、主体引育，金融领域要推动稳健发展，租赁领域要不断激活商圈、汇聚商气；要“柔性引进”强服务，鼓励各类主体柔性引才聚才，推进牵线搭桥、产品入园、需求发布，在更大范围满足企业发展需求。要着眼人的需求，强品质提效益。要抢抓政策机遇，利用重要节点，举办主题营销，集成各级激励政策、各类消费券、本土特色会节，确保氛围浓烈、竞争力强、消费者心动行动；要塑强标识引流，在“千载诗书城”文旅、“东坡醉月地”夜娱、“天府粮仓”农游、“市域主城”商购上求突破；要强化供给升级，创造更多消费热点，紧盯家政、托管等潜在需求，政企双向用力、释放有效需求；要积极拓展市场，持续办好特色会节，围绕特色农产品，积极拓展跨境电商渠道，营造良好消费环境。要着眼阶段趋势，调结构防风险。要培育壮大主体，深化项目攻坚，围绕总部经济、中心项目精准招商，推动重点项目早日投产投运；要抓实主体优培，分类建立大、中、小重点培育库，推动激励政策覆盖延伸，加强跟踪服务、支持快速发展；要突出重点领域，相关园区、镇（街道）等要立足功能使命，在打造区域服务业聚集高地、做特生活性服务业、数字产业等方面奋力突破；要转型发展房地产，防范化解风险。

彭盆强调，大环境是发展前提，政府作为、是最大变量，企业满意、是最大标准。坚持以自我革命引领社会革命、以干部作风带动政风社风、以政务环境驱动营商环境，是东坡追赶跨越、干部干事创业不能丢也丢不起的重要法宝。要坚持速度是最大效益、紧跟市场思维。要抓项目质量，实行项目预审联审制度，全面科学研判把关，确保入口优质，招一个、成一个；要抓服务“三问”，做到看项目的时候无刚性限制，谈项目的时候拿出具体的保障路径，签项目的时候要素供给、指标争取、审批通道准备就绪；要抓第三方服务，探索“中介超市”等服务模式，便于企业从优自主选择。要坚持规则是最大保障、推动透明公正。要强化“真干”导向，把协议作为“言出必行”的承诺，切实推动政企双方转变观念、签约履约、法责平等；要把服务效率、标准、程序，明确到规章制度、岗位职责、办事指南中；要将“首问责任”落实到制度上，绝对不能对群众、对企业正常办事随意说“不”。要坚持亲清是最大优势、以信义赢人心。要做到“不叫不到、随叫随到”，推广柔性执法和包容审慎监管，落实民企“白名单”制度，推出“惠企”法律咨询热线，稳妥处置涉企纠纷；要做到“服务周到、说到做到”，第一时间知晓、回应企业诉求，闭环推进落实扯回销，及时兑现激励政策；要做到“企业至上、人才至上”，督促落实重点企业、重点项目系列保障举措，构建“亲清”政商关系。

彭盆强调，企业家最稀缺宝贵，区域发展、根基在企业，企业发展、根本在企业家。广大东坡企业家要保持战略思维，把敢于善于创新作为应对不确定的最大保证，围绕主业特长、技术迭代、市场趋势抓创新；要抢抓机遇窗口，把提升先进产能作为赢得市场博弈的关键一招，主动开展“标准引领”的设备更新，积极融入“智改数转”的革命浪潮，加快推进“绿色低碳”的转型发展；要坚守桑梓情怀，把服务东坡发展作为实现自身价值的重要举措，坚定不移抓生产强贡献，一如既往当东坡人讲东坡话，慎始慎终保安全守底线。

彭盆还就抓严抓实生态环保主动战、打赢打好防汛减灾攻坚战提出了工作要求。

会议还宣读了《中共眉山市东坡区纪委关于在护航营商环境工作中强化监督执纪问责的通知》《公职人员涉企服务“十严禁”》行为准则，就新型工业化暨“服务业攻坚年”进行了具体安排部署，部分园区、部门、企业作了交流发言。

东坡区委、区人大、区政府、区政协四大家领导，区人民法院院长，区人民检察院检察长，各园区班子成员、中层以上干部、职工代表；各镇（街道）党政主要负责人和分管同志；区级各部门主要负责人；区人大经济委、区政协经科委主要负责人；区发改局、区经信和科技局、区商务博览局、区经合局其他班子成员、中层以上干部、职工代表；眉山市新能源新材料、机械工业、食品工业、医药等行业协会，东坡区电子商务协会、味在东坡餐饮文化协会主要负责人；全区规上工业企业、制造业项目、限上商贸业及规上重点服务业企业代表参加会议。