12月7日，广安市广安区政协教科文卫主任罗黎明带领20余名医卫界政协委员，视察广安区乡镇卫生院能力建设情况为推动乡镇卫生院发展建言献策。

视察组先后视察了杨坪乡卫生院、兴平镇卫生院和悦来中心卫生院，听取了三个单位相关负责人的情况介绍。据介绍，目前的乡镇卫生院普遍存在专业技术人才缺乏，基础设施陈旧等现象，由于乡镇卫生院医务人员工资低，留不住有专业技术的人，也无法吸引大学毕业生补充进来。这种状况造成了群众小病不愿看，大病看不了的局面，从而使百姓看病难看病贵的问题较为突出。

听取完汇报后，罗黎明表示，近年来，广安区不断完善基层卫生服务体系建设，有效推进城乡基层卫生组织的一体化、基本公共卫生服务均等化，加强基层卫生人才队伍建设，不断提升基层卫生服务能力和农村居民医疗保障能力，基层医疗卫生机构的服务质量、服务水平和服务能力逐年提升，农村居民健康水平不断增强。

视察结束后，举行了座谈会，委员们就加大对乡镇卫生院设备和基本建设的投入，加大农村医疗卫生人才队伍建设，进一步完善农村基层卫生服务体系建设等问题提出了意见和建议。

罗黎明强调，乡镇卫生院作为农村卫生工作的网底和枢纽，在新型农村合作医疗制度的实施中起着很重要的作用。乡镇卫生院能否健康发展，直接关系到农村人口的健康问题。罗黎明建议，政府要调整卫生资源的投入比例，以农村卫生工作为重点，从政策上、经费上、人才上对乡镇卫生院予以倾斜，加强乡镇卫生院建设，从而确保乡镇卫生院医疗设备的购置和完善，逐步使乡镇卫生院成为农村合作医疗的主要服务机构。