忠诚、守护、为民、服务……邻水公安始终走在“民生路上”。在第五个中国人民警察节来临之际，广安市邻水县公安局举办民生警务故事分享会，旨在以榜样的力量引导全体民辅警树牢“以人民为中心”的服务思想，奋力书写新时代民生警务答卷。

反诈骗中心

筑牢反诈防火墙 守好群众钱袋子

随着社会的发展、移动支付的兴起，电信网络诈骗犯罪不断高发，不仅侵害人民群众的财产安全，更严重侵蚀社会诚信根基，广大人民群众对此深恶痛绝。所谓民之所望，政之所向，近年来，邻水县公安局打击电信网络诈骗违法犯罪攻势之凌厉，战果之显著，影响之广泛，令人深感振奋，成绩的背后是全局公安民辅警的忠诚履职、英勇奋斗和无私奉献。

紧急劝阻只为止损。2024年6月19日，接市公安局反诈中心指令，九龙辖区居民孔女士需要紧急劝阻，其电话一直在通话中，很可能正在被诈骗分子深度洗脑。九龙派出所王淞田、郑文锦凭借对辖区地形的熟悉，意识到走小路用时更短，便以百米冲刺的速度跑到孔女士所住社区，来不及停歇又一口气爬上6楼，一边敲门一边大声呼喊，开门后民警迅速夺过孔女士手机，询问对方是谁，孔女士称是航空公司帮忙改签的。“是不是航班延误需要改签？是不是要给你退钱？是不是要你提供银行卡号？是不是要验证流水？”民警王淞田气喘吁吁地一连串反问，然后用心向孔女士说明缘由。孔女士恍然大悟：“那怎么办，我转了一百多万”。面对这么大的金额，王淞田一刻也不敢耽搁，赶紧将收款账号传至县公安局反诈中心，反诈民警第一时间锁定资金去向，并沿着流向逐一拦截，紧急止付。此时此刻，办公室里充斥着与银行联动的声音、快速敲击键盘的声音，还有工作人员着急的心跳加速声音。时间一分一秒地过去，孔女士在一旁急得团团转。仅10分钟，银行传来好消息“止付成功”，125万元保住了！孔女士再也控制不住自己的情绪，突然瘫坐在地上，边哭边说：“幸好有你们啊，要不是你们，我真的没法活了”。

在与“无现场、非接触”的电诈犯罪搏斗中，跑得比骗子更快、才能占得先机、才能守住老百姓的钱袋子。近年来，全局涌现了很多劝阻成功案例，例如袁市派出所火速劝阻，为群众挽损49万元；柑子派出所满街找人，为群众止损5万余元；兴仁派出所在菜地找到正在遭受假警察骗局的群众，止损56万余元等。今年以来，由于全局民辅警的及时预警，共紧急劝阻45名正在上当受骗的群众，挽损金额高达350多万元。

抽丝剥茧寻端倪。2024年8月20日，刘女士到反诈中心称其接到预警电话说她被骗了，于是半信半疑地找到反诈民警。据悉，刘女士炒股没有找正规机构，而是将钱转入了不法分子提供的私人账户。当刘女士还一头雾水时，反诈民警已经开始紧急追查资金流向，首先对涉案一级账户止付冻结，但发现一大部分钱在刘女士转账后的2分钟内就已转出，且分散到5个二级账户，好在其中一个一级账户里还有8万元被止付了，民警立即冻结并开展资金返还工作。接着，又开始继续追踪三级、四级、五级……账户，面对如此庞大又复杂的资金流数据，反诈中心负责人蒋卯林同志从不放弃，他说“为了对得起受害人对我们的信任与期盼，再难也要查下去，资金流就像证据链中的DNA，一定有突破口”。挑灯夜战对他来说已是家常便饭，最后在他夜以继日的不懈努力中，从500余条转账数据中发现收款账户有一个小交集，系云南边境某百货超市的对公账户，其很可能就是与境外诈骗集团勾结的人。为了验证这一猜测，民警立即出差，前往超市外围化装侦查，蹲点守候，发现其资金流水与实际经营状况确实不符，在当地公安的帮助下紧急抓捕并开展审讯，据黄某某交代，其正是在帮诈骗团伙洗钱，并供出同案犯6人，最终为刘女士追回被骗资金15万元，刘女士收到钱时感谢地说道：“真没想到啊，我以为这钱多半追不回来了，你们邻水公安真牛”。

今年以来，全局共抓获涉诈人员337人，破获电诈及其关联案件97起，为群众追回被骗资金500余万元。

全面宣传降发案。8月9日下午3时许，反诈中心接到甘女士来电，称自己接到成都市公安局电话，因涉嫌犯罪需找一个宾馆接受远程询问。听到这里，反诈民警很肯定地回复甘女士，千万别相信，这是典型的冒充公检法诈骗。原来甘女士接到诈骗电话，正准备出门开宾馆时，看到几天前在宏帆广场收到的反诈宣传单，便拨通反诈中心的座机，才成功避免受骗。同样的事情发生在9月8日上午11时许，鼎屏派出所陈警官在社区居民群发布了最新的冒充国家扶贫局实施诈骗的案例，不到十分钟，居民刘先生就在群内艾特陈警官，原来其母亲早上正好收到了一封这样的邮件，看到陈警官的反诈预警，才避免受骗。

狡猾的诈骗分子躲在境外，给侦查破案带来诸多阻碍，因此要做好反诈工作，就得树立“防范诈骗，宣传为先”的工作理念。今年以来，全局共开展反诈宣传150余次，入校宣传100余次，入户宣传20000余次，发放反诈宣传单50000余份，制作反诈小视频10个、小贴士66条，电诈案件发案及损失分别同比下降37.89%，28.34%。

当下，诈骗手法不断翻新，洗钱手段不断升级，诈骗团伙藏身境外，这注定是一场警察与骗子斗智斗勇的持久战，但面对挑战，邻水公安从不退缩。邻水公安相信，只要坚持以人民为中心，始终将群众的切身利益放在第一位，必将攻克反诈路上的一切艰难险阻。

鼎屏派出所驻中医院警务室

警医联动 共筑和谐

近年来，随着社会的不断进步和法治建设的深入推进，矛盾纠纷呈现出逐年增长态势，尤其在医院这个充满着生老病死的特殊环境，有焦急的患者家属，有虚弱的病人，也有忙碌的医护人员，医患纠纷、患者之间的纠纷逐渐突出。而警务室，在这个充满希望和挑战的地方，见证了无数的故事。

用心用力，提供高效服务。警务室位于门诊大厅一楼，旁边就是门诊收费室和中西药房，这里是每天医院人流量最大的地方，难免会遇到一个问题——丢东西。医院的工作人员经常都能捡到各种财物，小到病历本、水杯、钥匙，大到手机、平板、钱包。成立警务室前，医院工作人员捡到遗失物品后，都会放在失物招领处，等着失主上门寻找，显得被动。现在，针对遗失的证件，警务室可以通过警务平台查询身份信息联系失主。针对遗失的贵重物品，警务室可以通过调取医院的监控，以及结合警务平台主动寻找失主，大大缩减失主寻物时间。

今年2月，一位神色慌张的群众冲进警务室，焦急地说道：“警察同志，求求你帮帮我们！我家人的救命钱丢了！”看着她绝望又充满期待的眼神，民警陈欣心里猛地一紧。陈欣先安抚她的情绪，然后详细了解事情经过。原来是她家属因为肾结石化脓感染急需手术，好不容易找亲戚凑了两万多现金，却在医院不慎遗失。陈欣迅速联系医院的安保部门，查看她进入医院后的监控录像。随即，陈欣带着同事们在她经过的地点仔细搜索，从门诊大厅到病房走廊，从楼梯间到卫生间。终于在一楼公共卫生间的洗手池旁发现一个灰色挎包，通过查看包内物品，确认是她遗失的现金。仅用1个小时，民警为她找回了两万余元现金及若干证件，原来她着急去照顾家属，匆忙之间将挎包放在洗手间忘带走，她激动得热泪盈眶，对我们说：“要是这两万多丢了，这个春节也乐不起来了……”

今年以来，警务室帮助80余名群众找回身份证、社保卡、户口本、手机等重要财物。目前，邻水公安正在中医院警务室搭建一个“智慧医院平台”，整合监控资源，利用AI功能形成人物轨迹，从而提高应对突发情况的效率。

春风化雨，筑牢和谐屏障。当“警察蓝”走近“天使白”，邻水公安也经历着不小的“跨界”挑战，医院的工作性质不同，这里涉及生命，面对病人，工作要更严谨。作为就诊量较大的三级乙等医院，每天有数以万计的人员进出，警务室便发挥桥梁纽带作用，通过及时处置，可以避免很多事件发生。邻水县公安局按照省公安厅“平安医院建设”要求，积极在医院内部建设最小应急单元。此外，警务室协同司法局在医院成立调解室，遇到医疗纠纷时，公安、司法、医院三方共同参与，形成团队力量。

今年10月，医院接诊一名产妇，她因早产被收治入院，入院当天做了剖宫产手术，但是孩子出生后没有心跳呼吸，家属情绪非常激动，在网络社交平台发布了一些带有主观性的视频。警务室迅速联动医院召开研判会，预判可能存在的各种风险，并统筹保安人员以及派出所警力在妇产科及医院周边加强巡逻防护。第二天，产妇的丈夫就在妇产科病房聚集了十多名亲属用扩音器播放哀乐，警务室执勤警力及增援警力迅速到场处置，联合妇产科医护人员和巡逻保安，疏散了病房其他群众，并把家属第一时间带至司法驻医调解室，将突发事件影响降到最低。警务室联合人民调解员和医调委工作人员共同调解，最终医患双方协商一致，家属当即删除网上的相关视频。

医院安保办刘主任说，“没有警务室的时候，每周最少要参与处理两三起医患纠纷，自从设立警务室后，一两个月都遇不上一次，偶尔只会遇到患者之间排队、停车的小纠纷，但这些小纠纷在警务室及时介入下，并没有升级。”

警务前移，打造满意窗口。邻水公安坚持“主动警务、预防警务”理念，每月深入病房向医护人员和患者收集对公安工作的意见建议。在交流过程中发现新生婴儿生病治疗亟需上户购买医保的问题比较突出，但是这部分孩子的妈妈大多医疗风险高，需要专人陪护，所以家属通常会等产妇出院后再去给孩子上户。这样不仅会面临二次跑路的问题，而且还影响孩子享受医保待遇。于是在局党委的支持下，警务室创新推出新生儿“楼上出生，楼下入户”贴近式办理业务。

民警陈欣在医院妇产科放了一些在院便捷上户的宣传资料，委托医护人员帮忙进行宣传，并且针对产妇陪护人员少的情况，主动到病房提供服务。一次，陈欣了解到医院里正有一名高龄产妇，早产还合并大出血并发症，孩子也被诊断为吸入性肺炎。但是孩子爸爸因为工作原因短时间内没办法从外地赶回来，陪护就只有家里的老年人。了解情况后，陈欣第一时间到病房登记新生儿相关信息，当天就为孩子完成上户，让孩子在出院时就能够及时用医保进行结算。孩子爸爸回邻水后专门为警务室送来了“高效办实事，百姓贴心人”的锦旗致谢。

今年5月开通业务以来，在院新生儿上户526名，占全县总量的36%，很多群众在办业务的时候都会感叹，现在楼上出生，楼下上户，而且办理业务仅需十分钟，确实方便很多，特别是一些老年人，他们会更直接地说，“现在我们公安的服务是越来越好了。”

巡逻防护，构建平安医院。中医院现有监控摄像头800余个，警务室将医院重点部位的监控接入，以便实时查看情况。同时与医院保安采取“高平低”三段式巡逻法，加强医院内易发案时段和点位的巡逻，震慑犯罪，预防发案；并实行互动交叉式巡逻，消除巡防盲区。此外，警务室与特巡警紧密配合，延伸工作范围，加强医院周边巡逻，防止迷信诈骗，预防“医托”现象。特巡警还会定期在医院开展反恐防暴等演练，强化保安人员安全意识，提高应急处突能力。

车管所

聚焦民生警务 优化服务质效

邻水县公安局交警大队车管所现有民辅警22人，主要负责全县客货源头监管和15.1万驾驶人、12.3万机动车、7.9万非机动车的服务管理工作。不足30平米的办证大厅，仅有2平方的办证平台，所里窗口服务民辅警一坐就是一天，同样的客套话每天要说上百遍，每天接待群众300多人次，一年累计办理车驾业务12万余笔，应群众需求上门为企业办理机动车登记业务200余笔、驾驶人审验业务900余笔。

车管所连续5年被省公安厅评为“全省一等县级车管所”，先后获得市妇联“巾帼文明岗”、县妇联“三八红旗集体”等荣誉称号。如何更加高效便捷、更加便民利企、更加促进交通安全管理，是邻水公安车驾管工作永恒追求的目标。在他们用心用情工作中，发生了很多帮助群众、服务民生的感人故事。

“网上办”“掌上办”，服务“零距离”。7月18日上午，窗口民警秦彩芸接到远在哈萨克斯坦陆女士电话咨询：“我的驾驶证快到期了，但我人在国外，无法回国办理，这事怎么办呀？”民警一面了解情况，一面轻声安抚：“这种情况您不用担心，可以在网上办理延期换证业务，我在电话上教你怎么操作就可以。”民警在电话上一边解说，一边用自己的手机模拟操作。陆女士在民警的引导下，几分钟便通过网络平台完成了延期业务办理。民警细致的讲解、周到的服务，赢得了身在异国他乡陆女士的点赞。

近年来，跨省、跨国人员流动频繁，车驾管业务办理矛盾突出。邻水公安及时回应群众关切，“网上办”“掌上办”应运而生，考试预约、机动车选号、补换领驾证、申领免检等业务，均可实现网上申请受理、信息平台审核、牌证邮寄送达，群众足不出户便“零距离”享受高效便捷的车驾服务。今年，车管所通过网上受理、办理业务356笔，群众满意度评价一直保持在99.9%以上。

“节日办”“延时办”，打开“暖心窗”。同享一片云，意连百姓心。春节意味着团圆和欢聚，但对警察这份特殊的职业，却有着更加非凡的意义。

“服务百姓，守护平安！”今年正月初二，车管所按照惯例推行“节日办”服务。不到9点，值班民辅警就到了车管所。打开电脑，摆好物品，等待办事群众。熊先生第一个跨进办事大厅，声称专程从北京回邻水，准备将一辆北京牌照的小轿车转回来。辅警李亚林热心引导其缴费选号后，主动与北京市车管所联系，在沟通中获知变更转出车辆后，熊先生的京字头车牌将无法保留。

熊先生得知后十分着急，一下子陷入进退两难的境地。获知情况后，车管所立即上报市局车管所、总队车管处，并积极与北京车管所沟通衔接。在得到市车管所、总队车管处同意后，始将熊先生的小轿车转入业务退回北京市车管所，成功地为熊先生保留了北京牌照。正月初六上午，熊先生冒雨专程为车管所送来一面“真心为民办事、倾心为民解忧”的锦旗表达感谢。

近年来，车管所采取“中午不断档、下班必办结”的“延时办”举措，周末、节假日一直安排民辅警办理车驾管业务，一年365天不打烊，以平凡和朴实的方式，守护着人民群众的幸福。

“护钱袋”“为民生”，斩断“利益链”。服务为民，管理防患，打击“黑中介”“非法中介”是我们另外一个主战场。

10月份，家住石永镇的老万从一个二手车贩子手中买了一辆轻型货车用来拉饲料。老万不知道怎么给车辆办理过户手续，便让二手车贩子帮他联系并办理。见老万老实巴交，贩子就介绍了一名跑腿帮忙，跑腿人员告知老万，货车办理过户非常麻烦，需要过户费、号牌费、二手车发票费等3000元，老万信以为真便答应了。当跑腿人员带着老万来到车管所办理过户时，值日民警秦彩芸巡视中无意听到老万在电话中向人借钱来办理车辆过户。民警秦彩芸心生疑虑，主动上前询问老万情况，告知老万货车过户只需号牌费100元、工本费10元、二手车交易发票费100元，总共210元，老万这才反应过来发现自己被坑了。民警一面引导老万办理业务，一面顺藤摸瓜将“黑中介”逮个正着，移交辖区派出所进行处理。

近年来，车管所为保护群众利益，持续整治“非法中介”，不断净化车管环境。一是严管队伍，绝不让民辅警陷入非法利益格局，不给“非法中介”有可乘之机；二是完善监控设备，加强技术防范，不定期通过监控设备排查可疑人员；三是变“堵”为“疏”，着力打造“互联网+公安+邮政”深度融合模式，将“身边车管所”转变为“家庭车管所”，让群众足不出户即可办理车驾管业务；四是主动接受社会监督，常态打击、专项打击“非法中介”。其间，先后主动发现“非法中介”19人次，移交派出所处理4人次，“非法中介”在邻水县车管所已无地可容。

立足时代所需，回应民心所向。邻水县公安局交通警察大队车辆管理所将继续推进民生警务，创新服务举措，延伸服务触角，聚力解决人民群众急难愁盼问题，打通车驾管服务“最后一公里”，尽最大努力满足人民群众对美好生活的更高向往。

川渝高竹新区警务中心

川渝融圈思改革 新区警务惠民生

为深入贯彻落实成渝地区双城经济圈国家战略，2020年12月，川渝两省市联合批复设立全国首个跨省共建新区—川渝高竹新区，为护航新区建设，2021年9月，川渝高竹新区警务筹备工作组成立。面对新环境、新变革、新定位，邻水公安不等不靠，积极思变求变，为新区谋发展、为警务思改革，深耕一批惠民举措、警务机制，全力服务辖区群众，护卫新区发展。

川渝高竹新区是全国首个经济区与行政区适度分离的示范区，服务企业是警务中心的首要职责，为切实了解企业所需、所盼，集中三个月，警务中心对新区94家投产企业、201家入驻企业开展多轮次的走访，两个民警一个辅警每天要走10多家，检查记录几百张、整改通知书几十张，手工绘制地图更新10多次，用脚丈量了新区的每一家企业、每一个角落，用热情和真诚换取了企业的信任，在走访中得知四川骏谊汽车、四川瑞创汽车等部分企业，新区企业职工很大部分是外地人，在办理身份证、开具各类证明、车辆扣分、换证、办理护照业务，都需要专门请假办理，跑一趟邻水或重庆就需要大半天时间，往返自驾车要200多元费时费钱，办证办事极为不便。

高滩派出所只能办理户籍所在地的户籍类业务，车驾管、出入境业务需要到邻水或重庆主城办理，新区公安政务服务存在明显短板。群众有所呼，邻水公安有所应，为解决办证办事难题，邻水公安说干就干，在前期的调研、论证的基础上，积极主动向上级公安机关和新区管委会汇报，在征得同意后，警务中心邀请川渝两省市出入境、交警部门实地考察调研，推动下放出入境、车驾管、户政权限到警务中心，并接通了川渝公安网络，实现了互派人员办公。县公安局主动为警务中心添置车驾管自助体检机，设置出入境、户政自助照相机、业务查询机，为辖区居民提供优质便捷的公安服务，解决了新区群众办证难、耗时长的问题。川渝两地的公安政务服务事项落地到警务中心，让老百姓“进一扇门、办两省事”，新区老百姓无不拍手称赞：“感谢政府，感谢中心，我们现在办事方便多了。”今年以来，累计办件接受咨询1万件次，办事群众平均节约2个小时，节约群众开支200余万元，辖区办事群众无不点赞。

结合成渝双城经济圈建设相关要求，为更好提供便民利企服务，警务中心深入思考，推进跨省公安政务工作，便民利企主要体现在“平台共建、资源共享、政策一体”上，新区规划范围内的企业“临时通行证”就是“资源互享，双向赋能提质增效”生动实践。在企业走访中，洛彤汽车公司的张师傅、瑞创的陈师傅向中心反映新区的川牌货车入渝送货限行，只能在凌晨两点到六点驶入重庆，其他时间不能跑。“以前偷偷摸摸地跑过，也被交警处罚过，处罚的结果是罚款200元扣1分，罚款倒是小事，大货车扣分就涉及要重新考试，太麻烦，现在只能通过转运的方式运输，造成运输的时间成本和经济成本都很大。”民呼警应，民需警为。如何让车主顺心顺意，一个时期成为警务中心的心病，通过多渠道对多家企业主、分管货运的主管以及驾驶员进行了解，收集到最原始信息、最直接需求。中心赓即积极协调重庆市公安局交通运输局、渝北区公安局，将川渝高竹新区川牌货车纳入重庆中心城区“同标互认”范围和重庆货车享受同等待遇。经过长达一个月的走访、调研、会商、召开宣讲会等方式，功夫不负有心人，经过多方努力，成功将该事落地。目前，为三家四川企业六辆货车颁发“临时通行证”，每年每辆货车平均节约成本10万元，节约时间600小时以上，该证的发放为实现川渝交通一体化具有里程碑的意义，几家企业的车主再也不用担心罚款、扣分了，每次到这几个企业去回访，企业负责人都是洋溢着幸福的笑容。

新时代新征程，警务中心在上级正确领导下，将继续在探索跨省域警务一体化运行机制的道路上乘风破浪、不懈探索、勇毅前行，更好地服务民生，为新区又好、又快、又稳发展贡献公安力量。

出入境管理大队

践行初心暖民心  牢记使命护民生

每年高考，都将承载着无数学子的梦想、家庭的期望、国家的未来。每年五、六月份，邻水县公安局出入境管理大队都会把工作重心放在为广大考生办证服务上，及时为考生办理证件，在大厅专门设置高考生办证“绿色窗口”，为考生提供上门、延时服务。

今年6月7日，大队教导员王玉容和同事王琴驻扎在邻水实验学校办证服务点，王玉容在人群中发现一名母亲面色焦虑、着急得快哭了，便立即上前询问。这位母亲说，自己的孩子在进入考场前才发现身份证不见了，进不了考场，不知怎么办。了解到情况后，王玉容一边对大姐说：“别着急，我们立即安排给你补办，现在距离考试还有1个小时，相信我们，来得及。”一边立马联系最近执勤的同事，用警车载着我们到政务服务中心办理，并通过“绿色通道”，优先为考生办理了临时身份证。整个过程大概用了10分钟，就为考生办好了证。考生接过身份证，自信满满地奔赴考场，去迎接他人生中的重要挑战，作为护考的民警，她们就像对自己的孩子一样，同样感到欣慰和温暖。

像这样的“小马虎”，年年都有。近年来，每逢高考，出入境管理大队都在5个高考考点设置了身份证办理点，为20余名丢证考生办理了临时身份证，这些暖心瞬间，是邻水公安与考生之间不期约定和专属记忆，更是邻水公安为梦护航的最好见证，映衬着人民公安为人民的不变情怀。

为了让群众享受到更加便携、更有温度的户政服务，今年以来，出入境管理大队大力推行“上门服务”，让群众少跑路、让数据多跑腿，切实解决群众燃眉之急。

今年7月，县精神病医院王院长反映该院的部分精神病人没有身份证，无法报销医疗保险费用。当天下午，出入境管理大队民辅警赓即带上设备，前往精神病医院上门采集相关信息，身份证制好后，又派专人为医院送去。10月，年过七旬的杨婆婆不小心遗失了身份证，由于行动不便，便让女儿在网上预约了上门办证服务。于是大队立即指派同事前往杨婆婆家，在杨婆婆家中，只用了几分钟时间，便完成了采集工作，“取证的事不用担心，等身份证下来，我们帮你送过来”杨婆婆很是感动连连向民警表达谢意，“你们真的太好了，谢谢你们”。为了解决中小学生办证不便的问题，大队创新办证便民渠道，将办证延伸至学校，为学生提供“上门入校服务”，方便学生办证，今年为300余名学生办理了身份证。

近年来，大队始终以群众意愿为“风向标”，以群众满意为最高标准，脚踏实地为群众办实事，办好事，解难题，先后上门为群众办理身份证350余人次，为50余个特殊群众集中办证，送证上门400余人次。

大队还积极探索“深耕”户籍制度改革，创新服务模式，分别在县医院、中医医院警务室设立出生入户办证点，后续还将在人口居住集中的警务室设立便民窗口，方便群众办事。持续推进“跨省通办”“川渝通办”，将户籍、出入境业务下放至高竹新区警务中心，让群众少跑路。今年来共办理“跨省通办”身份证600余个、临时身份证400余个、居民身份证“全程网办”650余个，“川渝通办”事项2000余人次。