3月20～21日，广安市广安区举行第十一届村（居）民委员会换届选举，并全部一次性选举成功，依法选举产生新一届村（居）民委员会班子，其中村（居）民委员会主任274名，村（居）民委员会委员634名。所有新当选的主任、委员均于3月22日开始上岗履职，投身群众服务工作。

据悉，广安区全区共有村（社区）274个（其中村219个、社区55个），缘何能够取得全部一次性选举成功的重大成效，这其中有何“奥秘”？3月22日，笔者逐一走访了广安区委组织部、民政局和部分乡镇（街道）村（社区），一探究竟。

区级领导：科学部署全程督导

广安区村居换届选举办公室工作人员谭春林告诉笔者，领导重视是搞好村居换届选举的关键所在，区级领导一线督导是广安区换届选举取得成功的重要经验。他在下乡镇指导选举工作时，经常看到区级领导下沉一线检查换届选举工作的身影。

3月9日，区委常委、区人武部部长林帆带领换届风气监督组到肖溪镇王坪村、冲相村检查换届风气工作，通过与村委班子成员座谈、个别人员谈心谈话了解换届工作进展，排查重难点问题，与肖溪镇党委政府共同研判换届选举形势，针对性地提出下步工作重点与防范措施，努力消除换届选举风险隐患。检查发现，两个村换届选举宣传氛围不浓，重点人员情况排查较为准确，但矛盾化解力度需进一步加强，冲相村3号选举公告未张贴。当天，发现的问题全部现场交办肖溪镇与相关村，并限期整改到位。当日，广安区委常委、政法委书记兰新明也来到石笋镇督导换届选举工作，对4个重点村进行专题研究。

联系乡镇的区级领导和部门深入基层，了解民情民意，做好群众调查和研判工作，这是广安区区级领导层面做好换届选举工作的一个缩影。

广安区委常委、组织部长袁兴军介绍，自换届选举工作开展以以来，广安区科学谋划、强化组织领导、严肃换届纪律、全程全效督导。先后召开了两次高规格区级层面的大型会议安排部署村（社区）“两委”换届工作，多次召开有换届领导小组成员和乡镇主要领导参加的村（社区）“两委”换届座谈会和分析研判会，区上成立了以区委书记为组长的换届工作领导小组，下设村（社区）党组织和村（居）委换届两个办公室，加强对全区村（社区）“两委”换届的组织领导和指导监督。同时，成立了由区级领导带队的6个巡回督导组，3个风气监督组，负责对村（社区）“两委”换届工作的协调、指导和监督，乡镇（街道）和村（社区）也成立了“两委”换届工作机构，有力保障了换届工作的平稳有序开展。

业务部门：全域指导做足工作

伏案核对数据、归纳整理各项材料……笔者来到区民政局，只见该局基层政权与区划地名股股长唐子强正在梳理换届选举后的后续工作，作为此次换届的区村（居）换届办公室的业务负责人，他表示，为全面做好此次换届选举工作，从前期准备到组织实施，区民政局花足了心思，做足了工作。“在前期准备阶段，除了区上成立的督导组外，我们局内还成立了5个巡回指导组，全程指导选举工并做好调查研判、民情民意收集和矛盾化解工作，同时积极制定工作方案、开展分级培训、指导做好离任审计、选民登记、提名确定候选人、搞好投票选举等相关工作。在换届选举期间，民政局换届办的干部基本没有节假日。”唐子强说。

不仅如此，为全面营造换届选举的良好氛围，确保换届选举平稳顺利举行，广安区民政局不断加强宣传引导，引导广大群众积极有序参与换届选举。唐子强告诉笔者，“我们编制了500份《广安市广安区第十一届村（居）民委员会换届选举指导手册》和3万份广安区村（居）民委员会换届选举倡议书，为全面营造换届选举的良好氛围做出了积极努力。”

当下，村（居）委换届选举已圆满结束，下一步，如何让新任主任委员积极适应新岗位，尽快投入基层工作，唐子强表示，接下来，将继续围绕换届选举做好后续扫尾工作，依法推选村（居）务监督委员会、村（居）民代表和村（居）民小组长，进一步完善岗位设置、健全组织机构、完善自治制度、指导督促各村（居）委会按时完成交接工作，积极指导各地开展干部培训，提升干部能力。

基层党委政府：首要任务是做好群众工作

“玉城村属于高风险村，由原玉城村和红龙村合并而成，由于该村唐、蒋两大姓四代以来都有矛盾，导致此次选举工作困难重重，但在最后的选举中，以163：162成功完成选举。”谈起此次选举，玉城村的一次性选举成功让龙台镇党委书记龚燕军格外欣慰和高兴，他说道，“这是历年来选举中最成功的一次，21个村（社区）全部一次性成功。”

龙台镇历来都被认为是情况最复杂的镇之一，为什么能够在此次选举中一次性顺利完成？龚燕军表示，全镇换届选举工作全面依法依规依程序进行，严明纪律和换届风气。首先是提前介入，摸排情况，进行预判，将全镇所有的村（社区）按照高中低三个风险等级进行分类，实行一村一指导组，有针对性地进行换届选举工作指导。其中，重点村、高风险村由党委书记亲自到场指导。

与此同时，该镇积极做好老干部的思想工作，营造和谐融洽的选举氛围。王道柏是该镇原白桥村支部书记，刚满60岁，群众基础好、能力也比候选人强，极有可能被群众选上担任村主任，但年龄偏大不符合组织要求。为避免王道柏产生负面情绪，龚燕军多次走访，与之谈心谈话，向他宣传书记主任“一肩挑”的优越性，最终，王道柏响应号召主动让贤，助推选举顺利完成。

和龙台镇一样将选举前期工作做在前、做在早的还有石笋镇。“我们17个村（社区）也都一次性选举成功，其中，顺利村的村主任更是全票当选。”石笋镇党委书记王琛高兴地说道。

换届选举的成功离不开细致周到的安排和有力指导。王琛坦言，从2020年村级建制调整改革后，全镇就在着手换届的前期准备工作。她告诉笔者，“首先是人员调整，调整了12名60岁以上的村干部，为此次选举奠定了良好基础。其次，在本次选举中，做好了换届选举的相关群众工作和换届宣传工作，结合人民阅卷·广安行动、脱贫攻坚、项目推进等，对镇域发展情况进行广泛宣传，让群众知晓换届选举工作，让书记主任“一肩挑”入脑入心。同时，全面摸排不稳定因素，研判、筛选可能存在困难的村，并压实责任，及时做好解释、疏导和宣传工作。”

不仅如此，笔者得知，该镇还采用内紧外松的工作方法，常态化召开党委会议研究换届工作，广泛听取意见，并逐级多次组织培训，讲纪律明要求，对各项选举材料进一步优化。同时，广泛动员老干部和村干部力量，做好老干部补位解释和宣传工作，有效维护了选举过程中的良好秩序。