在城市的脉络中，流动摊贩如同一串串灵动的音符，为繁忙的都市生活添上了几分烟火气与人情味。然而，如何在保留这份城市温度的同时，确保食品安全、交通顺畅与环境整洁，成为城市管理的一大课题。近日，笔者深入探访了广安市邻水县在流动摊贩管理方面的创新实践，见证了从“无序散乱”到“有序繁荣”的华丽转身。

精准摸排 绘就摊贩管理“底图”

9月13日早上，清晨的第一缕阳光还未完全洒满街道，邻水县综合行政执法局的执法人员已经开始了他们忙碌的一天。不同于以往的简单驱赶，这次，他们带着一项重要任务——全面摸排，为流动摊贩建立“身份档案”。

“我们采取定期与不定期相结合的方式，对全县范围内的流动摊贩进行地毯式排查，特别是食品类摊贩，更是我们关注的重点。”邻水县综合执法大队大队长唐文森介绍道，“截至目前，我们已经建立了497户流动摊贩的详细档案，其中流动水果摊贩95户，流动车辆摊贩16户，流动食品摊贩更是达到了386户，并根据流动摊贩分布情况，划设了7个临时摊贩经营区。”

在滨河路临时经营区，笔者见到了正在整理蔬菜的刘明全，他是这次摸排建档的受益者之一。“以前总是担心被赶，现在有了‘身份证’，心里踏实多了。”刘明全笑着说，“而且，这里还划定了专门的区域，我们经营起来也更方便了。”

多措并举 奏响规范经营“交响乐”

为了让流动摊贩在规范中焕发新生，邻水县打出了一套“组合拳”。

示范引领，点亮“样板间”。在体育场和凰腾鑫台商场，两个临时经营区示范点成为流动摊贩学习的标杆。整洁的环境、有序的布局、统一的标识，不仅解决了周边流动摊贩散乱的问题，更吸引了众多市民前来消费。

定期核查，织密“安全网”。校园、市场周边及主次干道，是食品流动摊贩监管的重点区域。执法人员通过建立台账、查验证件、签订《承诺书》等措施，确保每一份食品都安全可靠。“我们要求摊贩必须持有流动摊贩证和健康证，这是对他们负责，也是对消费者负责。”唐文森强调。

错时管理，实现“全天候”。针对流动摊贩经营时间的不确定性，邻水县综合行政执法局组建了专门的错时管理队伍，实行全天候无死角监管。“无论早晚，只要他们出现，我们就能及时管理。”一位正在巡逻的执法人员告诉笔者。

逗硬督查，树立“严规矩”。为确保各项管理措施落到实处，邻水县综合行政执法局还建立了“机关+大队”两级督查机制，对执法人员的着装、到岗、履职情况进行全天候、全覆盖督查。今年以来，已通报工作人员170余人次，纪律处理45人次，单人最高处罚达2300元，有效提升了队伍的执行力和战斗力。

部门联动 共绘联合执法“同心圆”

面对流动摊贩管理的复杂性和艰巨性，邻水县综合行政执法局没有孤军奋战，而是积极寻求与其他部门的合作与联动。

“我们联合了县市场监管局、县教科体局等多个部门，对校园周边、市场周边及重点区域的食品流动摊贩进行了全方位、多层次的监管。”邻水县综合行政执法局局长蒲双银介绍道，“特别是针对校园周边的流动摊贩，我们更是加大了监管力度，确保孩子们舌尖上的安全。”

9月12日傍晚，在邻水中学附近的一处联合执法现场，笔者看到，各部门执法人员各司其职，有的负责检查食品来源和卫生状况，有的负责维护现场秩序，还有的负责向摊贩和市民宣传相关法律法规。“这样的联合执法，既提高了效率，又增强了威慑力。”一位参与联合执法的市场监管局工作人员表示。

在滨河路临时经营区，笔者随机采访了几位摊贩，听取了他们对当前管理模式的看法。

“以前我们都是打游击，现在有了固定的摊位，感觉像是有了家一样。”一位卖烧烤的大姐感慨地说，“而且，这里的环境比以前好多了，顾客也愿意来。”

“虽然管理严格了，但我们知道这是为了大家好。”一位中年水果摊贩表示，“只要我们遵守规定，合法经营，相信生意会越来越好。”

蒲双银表示：“下一步将继续创新举措，让流动摊贩管理更加和谐、有序，在保留城市烟火气的同时，持续提升城市的品质和形象。”